- 2015.12.17
环境影响评价
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环境影响评价流程
环境影响评价制度:指在某地区进行可能影响环境的工程建设,在规划或其他活动之前,对其活动可能造成的周围地区环境影响进行调查、预测和评价,并提出防治环境污染和破坏的对策,以及制定相应方案。
环境影响评价的程序:
①由*********首先进行环境调查和综合预测(有的委托专门顾问机构或大学、科研单位进行),提出环境影响报告书。
②公布报告书,广泛听取公众和专家的意见。对于不同意见,有的国家规定要举行“公众意见听证会”。
③根据专家和公众意见,对方案进行必要的修改。
④主管当局最后审批。
环境影响评价制度是什么?
环境影响评价制度是在进行对环境有影响的建设和开发活动时,对该活动可能给周围环境带来的影响进行科学的预测和评估,制定防止或减少环境损害的措施,编写环境影响报告书或填写环境影响报告表,报经环境保护部门审批后再进行设计和建设的各项规定的总称。环境影响评价制度是防止产生环境污染和生态破坏的法律措施,最早由美国的《国家环境政策法》提出推行。
我国环境影响评价制度的发展历程是什么?
1979年,《中华人民共和国环境保护法(试行)》正式建立了环境影响评价制度。1981年,《基本 建设项目环境保护管理办法》明确把环境影响评价制度纳入基本项目审批程序。1986年,《建设项目环境保护管理办法》对环境影响评价的范围、内容、程序、审批权限、执行主体的权利义务和保障措施等作了全面规定。1986年,《建设项目环境影响评价证书管理办法(试行)》对评价单位提出了资质要求。1998年,国务院颁布了《建设项目环境保护管理条例》,作为建设项目环境管理的******个行政法规,对环境影响评价作了全面详细明确的规定。1999年,《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》对评价单位的资质进行了规定。2002年,我国颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》,从建设项目环境影响评价扩展到规划环境影响评价。2004年,人事部、原国家环保总局在全国环境影响评价系统建立了环境影响评价工程师职业资格制度。
环境影响评价的种类有哪些?
根据时间顺序,环境影响评价一般分为环境质量评价(主要为环境现状质量评价)、环境影响预测和评价以及环境影响后的评价。这是一个不断评价和不断完善决策的过程。根据开发建设活动的规模和种类,可分为战略环境影响评价、区域开发活动环境影响评价、建设项目环境影响评价、技术和产品发展规划环境影响评价。按评价要素不同可分为大气环境影响评价、水环境影响评价、土壤环境影响评价、生态环境影响评价等。
环境影响报告书的内容是什么?
与工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发有关的专项规划环境影响报告书应当包括:(一)实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估;(二)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施;(三)环境影响评价的结论。建设项目的环境影响报告书应当包括:(一)建设项目概况;(二)建设项目周围环境现状;(三)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;(四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;(五)建设项目对环境影响的经济损益分析;(六)对建设项目实施环境监测的建议;(七)环境影响评价的结论。涉及水土保持的建设项目,还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。
公众如何参与环境影响评价?
《中华人民共和国环境影响评价法》对公众参与环境影响评价作了明确的规定。第5条规定:“国家鼓励有关单位,专家和公众以适当方式参与环境影响评价。”第11条和21条明确规定:“专项规划的编制机关和建设单位,应以听证会、论证会或其他形式,征求有关单位、专家和公众的意见。”这些规定,对公众和专家参与规划和建设项目环境影响评价的范围、程序、方式和公众意见的法律地位作出了明确规定,使公众的意见成为环境影响报告书不可缺少的组成部分。
环境影响评价分类
环境影响评价简称环评,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防止对策和措施。
按照对象分为:建设项目环境影响评价,规划环境影响评价,战略环境影响评价;
按照环境要素分为:大气环境影响评价,水环境影响评价,噪声环境影响评价,固体废物环境影响评价等;
按照时间分为:环境质量现状评价,环境影响预测评价,环境影响后评价。
环境影响评价所需材料
为了保证环境影响评价报告书(表)的编制能快速有效进行,需要企业提供相关材料,具体如下:
1.项目建议书、可研报告(初设报告);(电子版)
2.项目立项批文(备案证);
3.场区总平面图;(电子版)
4.土地利用现状图;(电子版)
5.建设项目环保审批咨询意见表;
6.符合土地利用规划的证明;土地利用规划和土地利用现状图(电子版);
7.建设工程选址意见书 (符合城市规划证明);
7.供电、供气(汽)、供水排水协议;
8.当地上一年度社会经济发展统计资料;
9.公众参与调查资料;(两次公示、公众参与调查表)
10.近期周边项目环境影响报告书;
11.环境监测站提供现状监测资料;(监测点位、因子)
12.当地气象站近3年的气象资料(1、4、7、10月份的逐日逐时风向、风速、总云量、低云量、气温、气压);
13.本项目供热负荷、供热方案(由哪单位集中供热,提供集中供热协议或证明);
14.自备锅炉:吨位、型号、除尘方式及除尘器型号、燃煤量、煤质分析(低位发热值、碳份、灰份、硫份、水份等);
15.下级环保部门关于项目环评执行标准的函;
16.建设项目总量审核表;
17.当地“十一五”社会经济发展规划;“十一五”环境保护规划;
18.区域现有污染源情况(所在位置、排放污染物种类、数量、浓度、处理措施);
19.当地生态环境保护规划;有无******动植物资源;
20.当地污水处理厂建设概况(时间、地点、规模、工艺、进出水标准),污水排放去向,纳污河流的名称、水体功能;
21.场址周围3km范围内的敏感点(村庄、学校、医院等)规模、方位、距离;
22.主要设备(名称、型号、数量);
23.城市总体规划和行业发展规划;
24.区域地形图(1:50000,1:100000);
25.行政区划地图、工业区规划文本和图件(电子版);
26.水文地质勘察报告;
27.地方志;
28.环评委托书;
29.其它。
环境影响报告书定义
对建设项目进行环境影响评价后形成的书面文件。内容有项目概况、环境现状、环境影响、环保措施、经济论证等。由建设项目承担单位委托评价单位编写,环境保护行政主管部门审批。
建设项目环境影响报告书包括内容
一、项目概况。二、周围环境现状。三、对环境可能造成影响的分析、预测和评估。四、环境保护的措施及其技术和经济论证。五、对环境影响的经济损益分析。六、实施环境监测的建议。七、环境影响的评价结论。